Илья Бронский. А судьи кто?

Обладал ли вообще CAS юрисдикцией в части ограничения государства на право участия в соревнованиях и использовании флага и гимна? Слепота и глухота Минспорта

2 декабря 2025 года, пишущие на русском языке СМИ, устроили очередную «перемогу»… Все вдруг начали голосить об очередной «победе» России над злобным Западом. Мол, «CAS удовлетворил апелляцию на решение о недопуске россиян до турниров Международной федерации лыжного спорта и сноуборда, им разрешили выступать на соревнованиях в нейтральном статусе, лыжникам-паралимпийцам позволили выступать под национальной символикой»!!! Все СМИ вышли с новостями, написанными как будто под копирку, и никто даже не попытался вникнуть в суть этого много переписываемого из публикации в публикацию бреда.
Смотрите, как развернули ситуацию – CAS разрешил официальным представителям России выступать на международных соревнованиях под эгидой Международной федерации лыжного спорта и сноуборда FIS) в нейтральном статусе!!! И это выдаётся за достижение?
А законный вопрос ни у кого не возникал, как частный арбитражный суд (a private arbitral tribunal) может вообще что-то запретить России? Как может в армии рядовой что-то запретить маршалу? Как CAS мог запретить выступать сборной России, запрещать флаг и гимн страны, запрещать официальным представителям государства присутствовать на международных соревнованиях, если у него на это нет юрисдикции? Можно с высокой долей уверенности предположить, что CAS явно не обладает юрисдикцией (that the CAS clearly has no jurisdiction). Кто-то запрашивал у CAS его юрисдикцию и полномочия?
У каждого суда, в т.ч. и арбитражного, есть ограничение по сферам их деятельности и подсудности. Есть такое понятие, как «Полномочия арбитражного суда», а также «компетенции арбитражных судов», которые описывают эти границы. Международный Спортивный Арбитражный Суд в Лозанне (International Court of Arbitration for Sport, ICAS/CAS) также имеет свои ограничения, а именно пределами швейцарского права. Есть ещё один важный фактор – это арбитражная оговорка, устанавливающая юрисдикцию CAS. Если спортсменов побуждали (принуждали) её подписать, то Российская Федерация, а точнее её представители, надеюсь, были в здравом уме и твёрдой памяти, поэтому вряд ли таковой документ вообще существует. Спортивный Арбитражный Суд в Лозанне (Court of Arbitration for Sport, CAS) не обладает юрисдикцией проводить какие-либо действия в отношении государств, а то, что мы наблюдаем – чистейшая хуцпа (Хуцпа – В еврейской и израильской культуре существует термин хуцпа́ (идиш חוצפּה‎, ивр. חוצפה‎), применение может иметь различные коннотации: наглость, хамство, дерзость, напористость; смелость, настойчивость, сила воли https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B7%D0%BE%D1%81%D1%82... )
Спортивный арбитражный суд (CAS): организация и юрисдикция в свете прецедентного права Федерального трибунала Швейцарии / The Court of Arbitration for Sport (CAS): Organization and Jurisdiction in the Light of the Case Law of the Swiss Federal Tribunal
LL.M. International Sports Law, University of Zurich 2016/2018 by Samuel Peter Ritter
https://ritter.law/wp-content/uploads/The-Court-of-Arbitration-for-Sport...
III. The Jurisdiction ... 57
1. The Competence of the CAS ... 57
…
Стр.23
«… Действующий Кодекс CAS (CAS Code) был издан в 1994 году в качестве учредительного документа (a его document), регулирующего организацию и арбитражное производство в CAS (regarding the organization and arbitration proceedings of the CAS). С юридической точки зрения, Кодекс CAS следует квалифицировать как обязательные процессуальные правила CAS, являющегося частным арбитражным судом (being a private arbitral tribunal). (21 - From its nature the CAS Code is therefore not a piece of legislation but a code of arbitration for the CAS proceedings only (see MAVROMATI/REEB, 2015, 4 f; BK-HOCHSTRASSER/FUCHS, Introduction to Chapter 12, no. 288)) Таким образом, он должен соответствовать высшей законодательной базе, состоящей из международных договоров, швейцарского права (it has to comply with the superior statutory framework composed of international treaties, Swiss Law), а также основополагающих принципов права, таких как справедливое судебное разбирательство и право быть выслушанным (as the fundamental principles of law such as fair trial and the right to be heard). (22 - OSCHÜTZ 2005, 263; BRUNK, 2016, 29 ff.; DRUML, 2017, 129) Любая арбитражная оговорка, устанавливающая юрисдикцию CAS (Any arbitration clause establishing the jurisdiction of CAS), включает, таким образом, применение Кодекса CAS. (23 - Comparable to the ICC Rules of Arbitration which claim to be a neutral framework for the resolution of cross-border disputes for instance (https://ic-cwbo.org/ dispute-resolution-services/arbitration/rules-of-arbitration/) Кодекс CAS пересматривался в 2003, 2010, 2012, 2013, 2016 и 2017 годах, особенно с целью включения некоторых давно устоявшихся принципов прецедентного права CAS или практики, последовательно соблюдаемых арбитрами и канцелярией суда CAS. (24 - According to Art. S6 (1) the ICAS exercises the function of adoption and amendment of the CAS Code)
Стр. 47-48
Дело «Лариса Лазутина/Ольга Данилова против МОК» (Larissa Lazutina/ Olga Danilova vs. IOC)…
«… В 2003 году две российские лыжницы, Лариса Лазутина и Ольга Данилова, были дисквалифицированы МОК после зимних Олимпийских игр 2002 года в Солт-Лейк-Сити за нарушения антидопинговых правил. Более того, FIS отстранила обеих спортсменок на два года.105
Апелляция в CAS с требованием отменить решения МОК и FIS была отклонена. В данном случае, в ходе апелляционного разбирательства в CAS, стороны не оспаривали ни квалификацию CAS как подлинного арбитражного суда, ни его юрисдикцию (in the appeal proceedings before the CAS neither the qualification of the CAS as a genuine arbitral tribunal nor its jurisdiction have been questioned by the parties), хотя судебная практика SFT в отношении принципа добросовестности и запрета злоупотребления правами в отношении возражений против квалификации или юрисдикции арбитражного суда уже была прочно устоявшейся на тот момент. (106 - CAS 2002/A/370 L. award of November 29, 2002 at 1. of the legal grounds)…».
…
Стр.57
… III. Юрисдикция (The Jurisdiction)
1. Компетенция Спортивного арбитражного суда (CAS) (The Competence of the CAS)
a) Lex arbitri

Согласно статье 176 (1) (Art. 176 (1)), положения главы 12 PILA (the provisions of Chapter 12 PILA (PILA – Федеральный закон о международном частном праве Швейцарии -прим. Автора)) применяются к арбитражным судам с местонахождением в Швейцарии, при условии, что на момент заключения арбитражного соглашения (the arbitration agreement) место жительства или обычного пребывания хотя бы одной из сторон не находилось в Швейцарии (международный арбитраж (international arbitration)).
Согласно статье 176 (1) PILA в международном арбитраже и соответственно ст. 353 (1) ГПК в национальном арбитраже, нормативные положения об арбитраже применяются к арбитражным судам, местонахождение которых находится в Швейцарии.
Согласно ст. R28 Кодекса CAS, местонахождение CAS находится в Лозанне, Швейцария, и, несмотря на наличие офисов CAS, а также отделений ad hoc за рубежом, которые не влияют на местонахождение CAS, соответствующие положения швейцарского арбитражного права (of Swiss arbitration law) применяются ко всем разбирательствам CAS, независимо от местонахождения соответствующей комиссии. (130 - The seat of the arbitral tribunal determines the “nationality” of its awards as well as the jurisdiction of the state courts competent to provide the possible assistance/ Местонахождение арбитражного суда определяет «национальность» его решений, а также юрисдикцию государственных судов, компетентных оказывать возможную помощь).
Стр.58
b) Процессуальные правила (Procedural Rules)
В соответствии с правовой базой, Кодекс CAS (CAS Code) определяет компетенцию CAS (determines the competence of the CAS), прежде всего, в статье R27 Кодекс CAS (CAS Code), которая предусматривает применение процессуальных правил «всякий раз, когда стороны договорились передать спортивный спор в CAS (whenever the parties have agreed to refer a sports related dispute to CAS)». (131 - R27 has never been amended since its adoption in 1994; see MAVROMATI/REEB, 2015, 4 ff.; www.tas-cas.org/en/arbitration/code-procedural-rules.html)

Согласно статье 37 (4) Кодекс CAS (CAS Code), в разбирательствах по вопросу о временных и обеспечительных мерах председатель соответствующего отделения или коллегии арбитражных судей выносит постановление в ускоренном порядке и сначала выносит решение о юрисдикции CAS prima facie (shall first rule on the prima facie CAS jurisdiction). Председатель отделения может прекратить арбитражное производство, если он/она постановит, что CAS явно не обладает юрисдикцией (that the CAS clearly has no jurisdiction). (132 - According to MAVROMATI/REEB, 2015, 204 (with further references) the applicant has not to establish the CAS jurisdiction, but simply make it plausible/ Согласно MAVROMATI/REEB, 2015, 204 (с дальнейшими ссылками), заявитель не обязан доказывать юрисдикцию CAS, а должен лишь обосновать её)…».

Интересно посмотреть на то, что же это за «Доказательства prima facie»?
«Доказательства prima facie — это доказательства, которые считаются надлежащими, если они не опровергаются, или, как говорят, это очевидные и достаточные доказательства, кажущиеся достоверными при отсутствии их опровержения» https://mc-law.ru/stati/standart-dokazatelstva-prima-facie-ili-kak-snizi...
Лишение России флага и гимна, как и возвращение ей государственных атрибутов, не находится в полномочиях такого учреждения, как CAS.
То, что идиоты из Минспорта, ОКР и федераций не знают законов юрисдикций, в которых работают да, и своих собственных тоже, к сожалению, оказывает пагубное влияние на всю страну и её граждан.
Пока не разберёмся с юрисдикцией и не накажем жуликов из МОК, WADA, CAS и международных федераций, а также их добровольных/несознательных «помощников» (шпиёны/диверсанты/саботажники), нам будет тяжело победить в этой гибридной войне. Поэтому суть наших действий должна лежать в плоскости отмены незаконных решений CAS по отношению к России и её официальным представителям во всех видах спорта, как действовавшем вне своей юрисдикции. Необходимо также провести проверку, каким образом CAS начал рассмотрение дела, даже не имея на это возможности, т.к. отсутствует должным образом удостоверенная арбитражная оговорка, устанавливающая юрисдикцию CAS на Россией и её представителями на международных спортивных соревнованиях.
Для того, чтобы посмотреть, как работают СМИ, выходящие на русском языке, но дающие антинациональную оценку событий (по сути, саботаж), стоит привести заголовки на данную тему:

    • Спорт-Экспресс, 02 декабря 2025 в 19:52 «В Норвегии удивлены решением вернуть российских лыжников на международные соревнования» https://www.sport-express.ru/skiing/kubok-mira/reviews/reakciya-evropeyc...
    • Советский спорт, 02 декабря 2025 в 18:55 «Разочарованы». В Федерации лыж Норвегии высказались о допуске россиян» https://www.sovsport.ru/ski/news/razocharovany-resheniem-cas-nasha-pozic...
    • Спортс", 02 декабря 2025 в 17:49 «Глава Федерации лыж Норвегии: разочарованы решением CAS по россиянам» https://www.sports.ru/skiing/1116998798-glava-federaczii-lyzh-norvegii-o...
    • НТВ, 02 декабря 2025 в 17:03 «Норвегия разочарована возвращением российских лыжников на турниры FIS» https://www.ntv.ru/novosti/2952893/
    • Газета.Ru, 02 декабря 2025 в 16:57 «Глава лыжного спорта Норвегии Дюрхауг разочарован решением по лыжникам из России» https://www.gazeta.ru/sport/news/2025/12/02/27318349.shtml
    • News.ru, 02 декабря 2025 в 16:48 «Федерация лыжного спорта Норвегии разочарована из-за допуска россиян на турниры» https://news.ru/sport/dopusk-rossijskih-lyzhnikov-do-turnirov-razozlil-n...
    • Lenta.ru, 02 декабря 2025 в 16:32 «В Федерации лыжного спорта Норвегии разочарованы решением CAS о россиянах» https://lenta.ru/news/2025/12/02/federatsiya-lyzhnogo-sporta-norvegii-ot...
    • Коммерсантъ, 02 декабря 2025 в 16:30 «В Норвегии разочарованы решением CAS по допуску россиян к турнирам FIS» https://www.kommersant.ru/doc/8249864
    • Sport.ru, 02 декабря 2025 в 16:29 «В Норвегии рассказали о бойкоте соревнований на фоне допуска российских лыжников» https://www.sport.ru/lyjnye_gonki/v-norvegii-rasskazali-o-boykote-sorevn...
    • Комсомольская правда, 02 декабря 2025 в 16:24 «Федерация лыжных видов Норвегии разочарована решением CAS по допуску россиян» https://www.kp.ru/sports/lyzhnye-gonki/norvegiya-v-shoke-ot-resheniya-su...
    • РИА Новости, 02 декабря 2025 в 16:13 «Глава федерации лыжных видов спорта Норвегии Дюрхауг разочарована решением CAS» https://ria.ru/20251202/lyzhi-2059262258.html
    • Спорт-Экспресс, 02 декабря 2025 в 16:12 «В Норвегии разочарованы решением CAS по допуску российских лыжников» https://www.sport-express.ru/skiing/news/v-norvegii-razocharovany-reshen...
    • RT на русском, 02 декабря 2025 в 16:00 «В Норвегии разочарованы решением CAS по российским лыжникам» https://russian.rt.com/sport/news/1566650-norvegiya-cas-lyzhniki
    • Известия, 02 декабря 2025 в 16:00 «Дюрхауг: Норвегия разочарована решением CAS о допуске россиян к турнирам FIS» https://iz.ru/2000795/v-norvegii-vyrazili-razocharovanie-resheniem-cas-d...
    • РБК, 02 декабря 2025 в 15:39 «В Норвегии разочарованы решением CAS по допуску российских лыжников»  https://www.rbc.ru/sport/02/12/2025/692edbef9a7947046f91fb17
    • Sport24.ru, 02 декабря 2025 в 15:35 «В Норвегии разочарованы решением CAS о допуске российских лыжников» https://sport24.ru/lyzhi/news-806055-v-norvegii-razocharovany-resheniyem...
    • ТАСС, 02 декабря 2025 в 15:23 «В Норвегии разочарованы решением CAS допустить россиян до турниров FIS» https://tass.ru/sport/25792901
    • Советский спорт, 02 декабря 2025 в 15:11 «В Норвегии отреагировали на решение CAS признать неправомерным отстранение россиян» https://www.sovsport.ru/ski/news/v-norvegii-otreagirovali-na-reshenie-ca... \
    • Чемпионат, 02 декабря 2025 в 14:46 «Федерация лыжных видов спорта Норвегии отреагировала на решение CAS по российским лыжникам» https://www.championat.com/skiing/news-6265936-federaciya-lyzhnyh-vidov-...

Для примера можно взять главный национальный информационный ресурс – Телеграфное Агентство Советского Союза (ТАСС), которое, ка проводник государственной информационной политики, должно формировать объективную картину мира, в т.ч. в области спорта и права
Россиян вернули на турниры FIS
Глава Федерации лыжного спорта Норвегии Туве Дюрхауг отметила, что позиция Норвегии по этому вопросу остается твердой
Редакция сайта ТАСС
02 декабря 2025, 15:23
https://tass.ru/sport/25792901
«ТАСС, 2 декабря. Президент Федерации лыжного спорта Норвегии Туве Дюрхауг разочарована решением Спортивного арбитражного суда (CAS) позволить российским спортсменам участвовать в турнирах Международной федерации лыжного спорта и сноуборда (FIS). Об этом она заявила телеканалу TV 2.
Во вторник CAS удовлетворил апелляцию на решение о недопуске россиян до турниров Международной федерации лыжного спорта и сноуборда, им разрешили выступать на соревнованиях в нейтральном статусе, лыжникам-паралимпийцам позволили выступать под национальной символикой.
"Мы, естественно, разочарованы таким заключением, - сказала Дюрхауг. - Позиция Норвегии по этому вопросу остается твердой, но вместе с другими странами - членами FIS мы, конечно же, должны разобраться с этим. Нам нужно время, чтобы понять, что будет дальше, и мы пока не знаем, что планируется реализовать на практике в отношении участия в соревнованиях перед Олимпиадой".
FIS отстранила российских спортсменов от турниров в 2022 году из-за ситуации на Украине».