Странное впечатление осталось от чтения статьи проф. Губанова.
Сказано много, а что он конкретно предлагает - трудно сказать.
Помнится, В.И.Ленин говорил - надо найти основное звено, если существует масса проблем, ухватившись за которое, можно вытащить всю цепь. И что он блестяще делал практически.
В переводе на современный язык говорят о ПРИОРИТЕТАХ.