В современных условиях военнопленные - это те, кто получил вкладыш гражданина РФ, а потом получил или нет паспорт РФ. В плену они находятся через год и один день с даты получения вкладыша РФ. Кто не имел паспорта гражданина СССР, а сразу получил паспорт РФ - плен с даты получения, проставленной в паспорте (молодежь). Есть и те, кто пока не в плену, но считаются как бы без вести пропавшими, это люди, не имеющие регистрации и не получавшие вкладыш, но получившие паспорт РФ, - в этой категории много военных и силовиков. Сама РФ - это управление лагерей на всей территории. Есть центральные органы управления и дальше по нисходящей окружные и местные управления лагерей.